近日V交易网，全国人大常委会法工委2025年备案审查工作报告提请全国人大常委会会议审议。报告显示，一年来共收到报送备案的法规、司法解释等规范性文件2309件，收到公民、组织提出的审查建议6705件，一批有损公民、企业合法权益的规定被督促纠正。
1、残疾人机动轮椅车登记必须本市常住户籍，不合理！
有的地方性法规和地方政府规章规定，办理残疾人机动轮椅车登记，应当具有本市常住户籍。有关方面对这一规定提出意见，认为不符合我国宪法关于“国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育”规定精神，以及残疾人保障法关于“残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护”规定精神。经审查认为，残疾人机动轮椅车是对残疾人生活的必要保障，办理残疾人机动轮椅车登记应当具有本市常住户籍的规定，在特定问题上形成不必要的差别性待遇，属于不合理限制性规定。
2、跑网约车，车价必须12万元以上？
有的地方政府规范性文件规定V交易网，拟从事网约车经营的车辆，应当符合车辆初次注册登记时的实际购置总价不低于12万元的条件。经审查认为，该规定对从事网约车经营的车辆设置价格准入条件，事实上排除了部分价格低于这一准入条件但符合安全性能、服务品质的车辆车主平等参与市场活动、平等从事相关劳动的权利，属于国务院《公平竞争审查条例》规定的设置不合理市场准入条件的情形。
3、禁摩区域内的加油站，能给摩托车加油吗？
有的地方性法规规定，禁摩区域内的加油站禁止向摩托车供油，本行政区域内的加油站禁止向未悬挂本市号牌的摩托车、残疾人机动轮椅车以及禁止上路行驶的其他车辆供油。有公民对这一规定提出审查建议。经审查认为，道路交通安全法已经对有关交通违法行为作出了明确的处罚规定，再增加禁止加油站为其供油的措施，属于额外增加的不必要限制性措施，在实践中也难以执行。
4、血站提供不符合标准的血液、重复使用一次性卫生器材，不能只警告、责令改正就完事！
有的地方性法规对血站向医疗机构提供不符合标准的血液、重复使用一次性卫生器材等行为，规定给予警告、责令改正等。有关部门对这一规定提出意见。经审查认为，该处罚规定与献血法、国务院《医疗器械监督管理条例》的规定不一致，缺少限期整顿、责令暂停医疗器械使用、吊销执业许可证等处罚，降低了法律、行政法规的处罚力度，不利于有关法律、行政法规有效实施。
5、博士论文答辩不合格，只有一次重新答辩机会？
有的法规规定，博士学位论文答辩不合格的，经论文答辩委员会同意，可以在两年内修改论文，重新答辩一次。有公民对这一规定提出审查建议，认为重新答辩不应限于一次。经审查认为，2025年1月1日起施行的学位法第二十七条规定，学位论文答辩或者实践成果答辩未通过的，经答辩委员会同意，可以在规定期限内修改，重新申请答辩。这一新的规定没有对重新答辩的期限、次数作出限定，重新答辩一次的规定现在看来属于超出法律规定的限制。考虑到该法规是学位法之前施行的学位条例的配套规定，而学位条例已被学位法替代，在学位法公布施行后，应当及时进行清理。
（光明日报全媒体记者刘华东、王金虎）V交易网
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